4月14日，国家体育总局群体司在上海体育学院召开《新形势下城市社区体育健身俱乐部发展与建设——以上海市为例》工作研究方案论证会。

       2014年国务院46号文把全民健身上升为国家战略，2016年国务院发布《全民健身计划（2016-2020）》，指出要加强对基层文化体育组织的指导，尤其重点培育发展在基层开展体育活动的城乡社区服务类的社会组织，推动它们在社区建设中发挥作用。社区体育俱乐部是群众体育一个重要的表现形式，长期以来上海的社区体育俱乐部发展比较成熟。为了全面落实全民健身的国家战略，打造全民健身公共服务体系，体育总局在今年提出“六边工程”,其中第一个工程就是要完善群众身边的体育组织，并提出了明确的要求。为了积极贯彻国务院的要求，经国家体育总局群体司领导批准，委托上海市社区体育协会开展《新形势下城市社区体育健身俱乐部发展与建设——以上海市为例》的工作研究。

      

        参加论证会的有杨光宇（总局群体司组织建设处处长）、李蔚东（清华大学教授）、张庆春（北京市东城区体育局副局长）、曾雁（国家住宅与居住环境工程设计研究中心副总工程师）、裴立新（广州体育学院教授）、李伟听（上海体育总会副主席、秘书长）、陈慧（上海市体育局群体处副处长）、范本浩（上海市社体中心副主任）、张祥泰（上海市社区体育协会会长）、张林（上海体育学院教授）、李建国（上海体育学院教授）、曹可强（上海体育学院教授）、赵文杰（上海交通大学教授）、张忠（上海体育国家大学科技园总经理）等。

      总局群体司组织建设处处长杨光宇讲话指出，今天社区体育作为全民健身、全民健康的一项重要工作，迫切需要找一个新的抓手，按照总局的要求以居民需求为中心，补齐我们的短板，对社区体育俱乐部这个工作在继承的基础上发展、扬弃，推动社区体育转型提升发展。

       

       上海社区体育俱乐部成功有六个原因。一是群众有需求；二是政府有政策；三是部门有举措；四是街道有意愿；五是社区体育协会有作为；六是俱乐部工作有成效。

基于这样深刻的认识，为未来群众体育发展趋势化服务，加强体育社会组织的建设，通过组织建设深化全民健身运动，这是个很好的课题，上海社区体育健身俱乐部的工作研究，对城市社区体育工作指导是非常有借鉴价值和意义的。
        与会专家结合各自研究的领域积极发言。专家学者们指出，目前群众体育发展处于新态势，新形势，新背景，不仅全民健身上升到国家战略，更有习总书记的系列讲话，还包括总局新的领导对我国体育事业发展新的认识，所以群众体育一定会有个大的发展。
       国家体育发展到现在，群体体育是个短板。群众体育中的社会组织薄弱，是短板中的短板。深化改革，补短板是深入全民健身工作中的重点。建立社区俱乐部是解决全民健身、全民健康战略落地的最后一公里的枢纽工作。
      会上，上海市社区体育协会张祥泰会长介绍了工作研究的目的意义、研究方法、主要内容、工作进度、人员安排和预期成果。
      论证会还邀请了部分区社区体育协会联络处负责人和新闻媒体参加。